工作日以及双休日期间，本地牌照车辆都实实在在地实行尾号限行，而不同于本地牌照车辆的外地牌照车辆，是执行单双号限行的。兰州市最新公布的交通限行新政，引发了相当大的争议。

7月3日，兰州市公安局发布了一则通告，对核载人数不足9人的那种小客车的尾号限行措施做出了调整，这个调整将会在7月7日开始执行，此情况引发了极大的争议。

兰州市公安局交警支队宣传科负责人李悦郡，针对《中国新闻周刊》作出回应，称此次限行调整主要目的在于解决兰州的交通拥堵问题。在引发外界争议之后，兰州市公安局交警支队副支队长张伟，向当地媒体作出解释，称第27届中国兰州投资贸易洽谈会即将召开，此次限行调整主要是为保障兰洽会期间道路畅通有序。兰洽会结束后，会依据道路通行状况、大数据分析研判，以及市民的意见与建议，适时对现行政策予以完善、优化以及调整。

李悦郡还泄漏，在7月12日后，这项政策会予以优化调节，于调整前 вновь发布亮相的限行政策维持不变。

周末也限行

依据兰州市公安局所发布的最新通告来看，自7月7日起，要是非兰州本地车牌进入兰州规定的区域，那就得遵守单双号限行政策，对于尾号是单号的机动车而言，在单日禁止限行时间处于限行区域进行通行，尾号为双号的机动车的情况则与之相反 。

按此说法来讲，存在这样一辆挂着外地车牌的机动车，哪怕它在当日进入兰州核心区域的时候不存在限行情况，然而到了次日必定是没办法出行的。有一名网友在微博上发表评论阐述道，“外地的朋友们还是不要前来兰州进行自驾游了，要留意今天能够顺利进来，弄不好明天就出不去了。”。

兰州是西北游热门城市，因交通便利，不少游客会选先到兰州，而后转车前往内蒙古与青海 。2020年国庆期间，兰州跻身国内十大热门旅游目的地，在十大租车人气城市里，位列全国第九，是众多人自驾游的首先选择之地 。暑期是西北游旺季，兰州某旅行社负责人陈先生告知《中国新闻周刊》，限行政策必定会对接下来的旅行团或者自驾游造成影响 。

生意人王先生，身为浙江人，在兰州从事生意活动，其公司每月都有拉货往来于兰州与杭州之间 ，除旅游外，他觉得自己公司会大受影响 。他告知《中国新闻周刊》，跑长途的人都清楚，司机对到达时间的把控不可能极其精准 ，要是往后用外地车拉货至兰州的限行区域，抵达时间正好是限行时刻，这车货难道就不运送了吗 ？“更大的可能性是，我们只能去交罚款、承担被扣分的后果 。要是每趟皆是如此，对我们而言影响极大 。”。

兰州本地车牌的小汽车，迎来了更为严苛的限行制度。新政策下，本地车牌小汽车施行尾号限行，依照车牌号最后一位数字对应的日期，依次限行。像车牌尾号为1、6的机动车，于每月1日、6日、11日、16日、21日、26日、31日，禁止在限行区域通行。

7月31日是周六，8月1日是周日， 查询日历能够发觉， 兰州新政规定，尾号是1、6的机动车， 此刻需于这个周末限行， 这是此次新政受非议最高的部分， 兰州推行的限行新政表示， 除法定节假日外，工作日与双休日均需限行， 出行时间是早晨7点至晚上9点， 与北京等城市存在差异， 专门讨论话题在微博出现，标题为“兰州周末也限行” 。

《中国新闻周刊》被陈先生告知，普通市民会出现这样的情况，即从原本每个月限行四次转变为每个月限行六到七次，如此一来出行将会受到影响。对于像他这样带旅行团的人而言，情况又是另外一种样子，原本能够发客的周末团，也存在碰上限行的可能性，他需要去借别人的车子，把游客接到不限行的路段，然后再开自己的车带着游客出去游玩，这会显得十分不便。

治堵的艰难十年

在中国西部的城市里面，兰州属于那种明显十分拥挤很不容易疏散的城市。有个陈先生讲，他们带着旅行团从兰州出发之际，他常常会提出要求让团员在7点之前集合起来，赶在早高峰没到之前就离开兰州 。

兰州市公安局交警支队当中的副支队长张伟讲道，依照现阶段兰州呈现的道路交通情形而言，晚高峰通常需要持续一直到晚10点前后，特别是景点以及商圈的周边地带，晚上10点出现堵车这种状况属于常态。

兰州属于典型的河谷型城市，黄河先自西向东进行流淌，而后穿过了群山，城市因黄河之故依水营建，呈现出东西向较为狭长，南北向相对狭窄的状况。苏交科集团（甘肃）交通规划设计有限公司内的工程师方刚，于一篇剖析兰州交通拥堵问题的文章里表明，兰州城市的主干道主要是东西走向的道路，存在显著突出的“蜂腰”地段，此地段集中揽括了城市大部分的交通量，东西方向出现拥挤的态势，南北方向交通不通畅状况频繁发生且持续不断。

在被称作兰州核心区的城关区，此问题愈发严重，城关区常住人口总量在兰州市区常住人口总量里占比达53.8%，其就业岗位数量在总岗位数量中占比为57.9%，方刚表明，城关区是兰州主要的人口居住地区域，并且还承担着全市最大比重的工作岗位以及就业功能 。

2010年时矛盾已然爆发，那时，兰州机动车保有量依照年均约15%的速度飞快增长，十年间增长至三倍，然而城区规划道路完工比例仅在46.46%，车数量多而道路数量少，污水处理管网、热力管网改造等重点工程也在接连开工建造，施工路段的通行效率急剧下降。

在2010年9月18日的时候，兰州成为了国内较早实行限行政策的城市，其采取的措施和当下新颁布的政策颇为相似，它是根据尾号在对应日期来进行限行的，每辆车每个月限行的天数大概是6天，限行的范围是城关区以及七里河区的中心城区道路，限行时间是从早上7点一直到晚上8点。

车辆限行依照预期推测，能够削减每日奔上道路的机动车行驶数量的百分之二十。然而不久之后，人们寻得了应对之策，公司以及家庭纷纷着手再次购置一辆汽车，兰州的汽车销售曾有一段时期极为火爆热闹。在几个月之后举办的兰州市“两会”期间，众多政协委员针对车辆限行这一问题提交了提案。政协委员郝西琴提出，实施限行举措之后，堵车的情况依旧十分严重，并未呈现出预料之中那般显著的好转态势。

此后，兰州市限行政策开启了时松时紧的十年摸索。紧挨着当时“两会”闭幕不太久，兰州市宣告，于双休日以及国家法定假日，兰州市不再推行机动车尾号限行，原因在于“交通流量减少并不显著，不过因不存在上下班高峰，拥堵情形相对较轻，城区道路基本处于畅通状况。”。

2013 年，兰州迎来了一项被称作国内最为严格的限行政策，这一年是全国大气污染防治行动计划开启的首年，国内部分城市出台了治理大气污染机动车单双号限行政策，其前提通常都是空气质量综合指数达到重度污染标准，兰州的政策是最为严格的，只要达到轻度污染，并且持续三天，便会进行机动车单双号限行。

这与兰州市大气污染严重程度紧密关联，兰州曾经是我国大气污染最为严重的城市。世界资源研究所2000年的报告显示，世界上污染最严重的10个城市当中，兰州市的大气颗粒污染物处于首位 。那个时候，媒体评价兰州的限行政策，重点从治理拥堵转向防止雾霾 。

往昔之时，兰州市鉴于治理大气污染这一缘故，进而开启了为期两个月的机动车按照单双号进行限行的举措，三年过后，又开展了历经一个多月的机动车单双号限行这一行动。

在往后的数年期间，兰州市一直都没能脱离拥堵的状况，尾号限行政策持续得以延续。政策的放宽时候是去年4月，在疫情当中，兰州市宣告，尾号限行政策变为以周当作循环，每一天限制两个号，星期数对应车牌号最后一位数字。限行的时间也从工作日转变为工作日的早晚高峰时段，也就是7:30到9:00，17:00到19:30。除此之外的时间，车辆通行不存在限制。外地车牌每个月首次进入兰州的当日不受限行，从次日开始按照尾号限行规定去执行。

一年多后，兰州市在史上最宽松限行政策执行了这般时长之际，突然推出了严苛的限行政策，进而引发了民意的反弹。

已有城市探索不限号治堵

对于一些大城市而言，拓宽道路存在着显著困难，北京交通大学国家重点实验室讲师屈云超向《中国新闻周刊》透露，通常情况下会倾向于选择控制需求的举措，具体涵盖限号、限行，并提高收车费的收费标准 ，同时还要控制停车位等等 。

然而，治理拥堵历经十年，兰州交通拥堵这般状况呀并没有获得显著的化解。实际上呢，限行能不能解决交通拥堵这一问题呀，于学界并没有达成统一的一致看法。

中国市政工程西北设计研究院有限公司的工程师杨平等人，曾进行兰州市拥堵治理的著文分析，文称，截至2018年末时，兰州市机动车保有量，较十年之前增长超5倍之多，然而市政道路仅升高129%，显著难以跟上车增长速率。道路系统依旧是拥堵根源之一，杨平等人表明，兰州市存在五条东西向干道，于城市交通“蜂腰”地带断头，南北向干道同样有多条断头路。此外，城市道路交叉大多是平面交叉，缺少立体交通方面的规划，横跨黄河的桥梁数量不多，南北向跨越黄河展开交通的压力较为巨大。

停车难的状况也使得交通拥堵进一步加剧，兰州城区里面的公共停车泊车位数量很少，在2020年的时候，兰州市登记备案的公共停车泊车位仅仅只有4万，每一百辆车所拥有的停车泊车位还不到4个，大量的机动车占用道路进行违法停车。

不难看出，单一的尾号限行政策明显很难发挥其功用。实际上，已然有城市在展开不限号的探索，借助智慧交通去处理城市拥堵问题。屈云超表明，智慧交通针对于大范围交通信息的采集、停车位的智能搜寻、导航系统以及预约出行系统等功能，会对交通拥堵治理造成影响。在2009年起始，江西南昌同全国多个省会城市一样，加入到城市限号的队伍之中。去年年末，南昌市宣称，鉴于存在“城市大脑”指挥系统，智慧交通被纳入其中，南昌市机动车尾号限行措施被取消 。

前几年，于全国两会“部长通道”那儿，交通运输部部长李小鹏这般说过，摇号、限行乃是治理交通拥堵的治标之法，此属无可奈何之举，在取得一定成效之际，也给众人带来了诸多不便。他觉得，仍旧得标本兼治，须长远结合实施，进而加强规划工作，把城市功能以及基础设施予以完善，将服务水平与品质加以提升 。