广州的交通此刻正在上演一场别样的“变形记”，那些车主们手中的方向盘，需要再次去重新把握方向才能应对 。

私家车主黄先生，家住白云区，他表示，自己车牌尾号是单数，今日终于能够自由出行了，然而，送孩子上学所耗费的时间，相较于限行期间，多出了将近20分钟，由此可见，大家都急切地开车出门了，他感慨地说道 。

就在前不久，十五运会广州单双号限行结束，城市道路重返繁忙。

然而，这般的“自由通行”仅仅是短暂出现一下。从12月5日开始，为了配合残特奥会，广州的限行政策将会再次进行调整，并且海珠区首次被从限行区域当中移除出去，成为了此次变化最为突出的亮点。

01 政策调整全景图

广州市的限行政策，正在迎来一场呈现出“换季”特征的大幅度调整，本年度11月底的时候，一直续延到当年的12月，广州市针对交通所施行的管理措施，会划分成三个阶段有条有理地向前推行，就仿佛如同呈现交通管控情况的“三部曲”那般重要 。

在11月24日至，11月30日这个，被称作政策“缓冲期”的第一阶段里，外地车限行得以恢复，然而本地车却不会受到，任何方面的影响。在这一阶段当中，非广州市籍的机动车，是需要去遵守限行规则的，但是粤A牌小客车，以及广州市籍新能源汽车，却是能够自由通行的。

本次调整的核心阶段是第二阶段（时间段为12月5日至12月20日），在此阶段单双号限行升级，本地车与外地车同等对待，限行时间延长至每日的7：00到22：00，周末也不例外，只有新能源汽车以及特殊车辆能够享受豁免权。

第三阶段，也就是12月21日以后，它属于限行逐步解除的时期。在12月21日至27日这个期间，单双号限行被取消，外地车辆得以恢复“开四停四”的规定。从12月28日开始，广州会全面恢复日常的交通管理。

比起第十五届运动会期间，这次的限行范围显著优化，海珠区整个被从限行区域里移除，不管是区内的主干道，还是琶洲、广州塔、江南西这些商圈，都不再受单双号的限制了。

变化致使诸多车主心生欣喜之感，居住于海珠区之一张女士进行相关账目计算，其称往年尾号为双号碰到单曰有禁止通行举动时，需迂回经绕城高速前往白云从事工作，通行时间可达一小时，现今径直经由广州大桥即可直接抵达，能够节省二十多分钟时间 。

02 政策背后的交通治理智慧

广州限行政策的此次调整，可不是随意做出的决定哦。回顾往昔，自2018年7月起，广州开始施行“开四停四”管理举措，在一定程度上减轻了交通拥堵愈发严重的态势呢。

近些年来，伴随广州城市道路交通出行量急剧增多，这座城市的交通拥堵状况趋于严重，在高峰时段这种情况格外显著。有限的道路资源于早晚高峰时期更加显得紧张起来，社会各个层面对于优化并出台更具直接性、更具精准性、更具有效性的交通管理举措提出了更高的要求。

数据表明，自2012年广州开始试行中小客车增量配额指标管理之后，本地化外地车数量飞速增加了363% ，也就是说从2013年6月的9万多辆，一下子急剧增长到了2017年12月的44万多辆。

那些本地化的外地车辆，数量方面虽未达到外地车的十分之一，然而在中心城区，它们的出行量却占到了外地车出行量的十分之七。这样的一组数据，揭示出了广州交通治理当中真正存在的难点。

广州交警宣称，这一回管理举措这般优化了，是鉴于广州当下早晚高峰时段交通拥堵现象极为突出的状况，是为了能够更精准地去缓解城市交通拥堵问题从而施行的调整。

在广州这座省会城市里，政策的调整，它所折射出来的，是一种现实的考量，要在精准管控以及降低影响这两者之间，千挑万选出那个“最大公约数”。

03 三类车主受影响程度分析

广州限行政策发生了变化，这种变化对于不一样的车主而言，所产生的影响程度是各不相同的。其中，粤A牌车主毫无疑问是此次政策调整当中的“最大赢家”呢。在11月24日到30日这个期间呀，他们能够尽情享受在全城范围内毫无约束的自由通行待遇哟。

于12月5日起至20日止的单双号限行时段内，粤A牌的车主同样得遵循“单号单日、双号双日”这般运行规章制度。然而，和其他车类相比较而言，他们依旧拥有着更丰富的通行权利范围。

可以这样改写：对于那些身处外地的车主来讲，这次政策方面的调整真可谓是好坏参半了。在十二月五日到二十日那个时间段之内，外地的车辆仅仅只需遵循单双号限行的规定就行，并不用再叠加另外的“开四停四”规则，如此这般便省却了招致双重处罚那种令人烦恼的状况了。 \( \ \)。

但在同一时间的另外情况里，外地车辆于广州市的通行权利仍然有着较多方面的限制，然而，政策也给它提供了一定程度的灵活形式就是每个自然年份当中不超过12个运行工作日的预约可以实现顺利通行的机会。

新能源汽车车主才是那真正的“特权阶级”，不管是本地绿牌的新能源汽车，还是外地绿牌的新能源汽车，其全程都不会受到单双号以及“开四停四”的限制，能够自由地通行于所有限行区域 。

这一项政策，毫无疑问，将会进一步去刺激新能源汽车的销售态势，进而加速广州市汽车电动化的发展进程。

04 人性化执法与城市温度

值得予以关注的是，广州所推行的限行政策并非是那种冰冷的、毫无变通的条条框框，其中所蕴含的、体现出对民众关怀的人性化考量彰显出了城市管理所具备的温度，广州交警明确表示，在12月5日至7日这个时间期间会实行“首违免罚”这一举措 。

初次违规时仅作教育来提醒，没有罚款这一项，也不会记分。此番柔性执法为此给予市民了充足适应阶段，通过这种方式避免了市民因为对新规不熟悉进而出现“误涉足雷区”般尴尬情况出现 。

除此之外呢，政策方面还将紧急特殊状况纳入了考量范围哟。在针对运送高危重症病患这一紧急就医形式，加上孕妇这种紧急就医情况之时，还有抢险救灾等这类突发状况的情形下呀，车主能够朝着公安机关交通管理部门去提出陈述以及申辩呢。

更具创新性的是那“预约通行”机制，外地的小客车能够预约申请工作日高峰时段的通行，每一个自然年通行的天数不超过12个工作日，临时出行的时候既可以提前去申请，又能够在出行完成后的当天晚上24时之前提交申请。

甚至已经申请成功了之后呀，如果需要去取消的话呢，也是能够在广州交警的微信公众号的那个高峰通行预约小程序当中去选定要取消申请的操作的。这样一种如此灵活又便捷的管理方式哟，是体现出了城市服务思维的转化呢。

05 未来广州交通治理的展望

仅仅是一个缩影，那便是广州限行政策所历经的调整，它从中反射出特大都市于交通治理方面存在的普遍挑战以及进行的探索。因着汽车保有量始终在不断增长，所以广州的交通管理就需要更为智能、更为精细化的解决办法。

有数据表明，在过去的10年时间里，广州汽车的保有数量，从185万辆，增长到了316万辆；机动车驾驶人的数量，从331万人，增长到了604万人；道路的总里程数，从7072公里，增长到了14676公里，如此的快速增长，给城市交通治理造成了巨大压力。

将来，广州在交通治理方面或许要更多借助科技手段，广州交警已然推出事件自动检测系统、无人机等交管应用，达成了交通事件处置从动到主动、从人工到智能的转变。

与此同时，大力去拓展公共交通乃是以解除交通拥堵状况的最为关键的策略。广州地铁针对赛事举办期间，将运营时间予以延长，并且把班次进行加密，部分线路于高峰时段时段，其发车间隔被缩减至2分钟 。

除此之外，广州交警持续推行的“双微改造”，也就是交通组织微循环与交通设施微改造，借助“动作小、成本低、见效快、易于推广”这样的方法，让改造片区的通行效能得以提升，起码提升了10% 。

具备这种“绣花功夫”样式的精细化管理，也许代表着未来大城市交通治理的趋向。

未来，跟着新能源汽车的普遍以及智慧交通系统的完备，广州的限行政策还有可能进一步优化，专家表明，政策调整的最终目标是引领交通流量合理分布，而不是单纯限制。

广州交警还表明，会一直跟踪政策施行成效以及交通运营状况，全面收集社会各类意见，从而制定出更契合城市实际发展各不同阶段需求的交通管理举措。

可以预见，未来的交通治理将更加精细化、智能化。